WASHINGTON (Reuters) – O governo Trump divulgou na quinta-feira uma ordem executiva proibindo os investimentos dos EUA em empresas chinesas que Washington diz serem de propriedade ou controladas pelos militares chineses, aumentando a pressão sobre Pequim após a eleição nos EUA.
O pedido, que foi relatado pela primeira vez pela Reuters, pode impactar algumas das maiores empresas da China, incluindo as empresas de telecomunicações China Telecom Corp Ltd, China Mobile Ltd e a fabricante de equipamentos de vigilância Hikvision.
A medida visa dissuadir as empresas de investimento dos EUA, fundos de pensão e outros de comprar ações de 31 empresas chinesas que foram designadas pelo Departamento de Defesa como apoiadas pelos militares chineses no início deste ano.
A partir de 11 de janeiro, a ordem proibirá a compra por investidores norte-americanos de títulos dessas empresas. As transações realizadas com o objetivo de alienar a propriedade das empresas serão permitidas até 11 de novembro de 2021.
“A China está explorando cada vez mais o capital dos Estados Unidos para obter recursos e permitir o desenvolvimento e a modernização de seus aparelhos militares, de inteligência e outros aparelhos de segurança”, disse a ordem divulgada pela Casa Branca.
A embaixada chinesa em Washington não respondeu imediatamente a um pedido de comentário.
O consultor comercial da Casa Branca, Peter Navarro, estimou que pelo menos meio trilhão de dólares em capitalização de mercado foi representado pelas empresas chinesas e suas subsidiárias.
“Esta é uma ordem abrangente destinada a sufocar o capital americano para a militarização da China”, disse ele a repórteres por telefone.
A medida é a primeira grande iniciativa política do presidente Donald Trump desde a derrota na eleição de 3 de novembro para o rival democrata Joe Biden e indica que ele está tentando aproveitar as vantagens dos meses finais de seu governo para reprimir a China, assim como fez apareceu focado a laser em desafiar o resultado da eleição.
Biden conquistou estados de batalha suficientes para ultrapassar os 270 votos eleitorais necessários no Colégio Eleitoral estado a estado que determina o próximo presidente, mas o republicano Trump até agora se recusou a ceder, citando alegações infundadas de fraude eleitoral.
A ação de quinta-feira deve pesar ainda mais sobre os já tensos laços entre as duas principais economias do mundo, que estão em desacordo sobre a forma como a China está lidando com a pandemia do coronavírus e sua ação para impor uma legislação de segurança em Hong Kong.
Biden não apresentou uma estratégia detalhada para a China, mas todas as indicações são de que ele continuará a abordar duramente Pequim, com quem Trump se tornou cada vez mais conflituoso em seu último ano de mandato.
INTERESSES DE WALL STREET
A ordem ecoa um projeto de lei apresentado pelo senador republicano Marco Rubio no mês passado que buscava bloquear o acesso aos mercados de capitais dos EUA para empresas chinesas que foram colocadas na lista negra de Washington, incluindo aquelas adicionadas à lista do Departamento de Defesa.
“A ação de hoje do governo Trump é um começo bem-vindo para proteger nossos mercados e investidores”, disse Rubio, um importante falcão da China no Congresso. “Nunca podemos colocar os interesses do Partido Comunista Chinês e de Wall Street acima dos trabalhadores americanos e pequenos investidores.”
Seus comentários foram ecoados pelo congressista republicano Jim Banks, que descreveu a ordem como “uma das decisões de política externa mais sábias e significativas que o presidente Trump fez desde que assumiu o cargo”.
O projeto de lei e a ordem de Rubio fazem parte de um esforço crescente do Congresso e do governo para frustrar as empresas chinesas que contam com o apoio de investidores americanos, mas não cumprem as regras americanas enfrentadas por rivais americanos. Também mostra uma nova disposição de antagonizar Wall Street na rivalidade com Pequim.
Em agosto, funcionários da Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos e do Tesouro instaram Trump a retirar da lista as empresas chinesas que negociam nas bolsas dos Estados Unidos e não cumprirem seus requisitos de auditoria até janeiro de 2022.
A decisão de quinta-feira teve uma recepção fria em Wall Street, onde as ações já estavam recuando dos ganhos recentes. O ETF iShares China Large-Cap estendeu quedas.
“O mercado provavelmente está preocupado que o presidente Trump vá aumentar as tensões com a China e o Irã em seus últimos dois meses como presidente”, disse Chris Zaccarelli, diretor de investimentos da Independent Advisor Alliance.
Ainda assim, não estava claro como os investidores reagiriam. A ordem proíbe transações, que definiu como “compras”, para que os investidores possam tecnicamente manter os investimentos atuais.
Embora o documento não estabeleça penas específicas para violações, ele dá ao Departamento do Tesouro a capacidade de invocar “todos os poderes” concedidos pela Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional, que autoriza o uso de sanções severas.
Também permanecem questões sobre se Biden, que deve assumir o cargo apenas nove dias após a entrada em vigor da ordem, iria aplicá-la ou simplesmente revogá-la. Sua campanha não quis comentar.
